一、背景依据：依据《全省推动“四好农村路”高水平发展 2022年工作要点》苏交公路函〔2022〕6号、《南通市 2022 年“四好农村路”建设工作要点》通农路办〔2022〕1号、《江苏省农村公路条例》和《市政府关于分解落实2022年民生实事项目任务的通知》皋政发（2022）2号等文件要求。
二、目的意义：为深入贯彻习关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，认线年中央一号文件要求，进一步巩固提升省“四好农村路”示范县创建成果，提升服务水平，建设“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”。
三、执行口径：本方案适用于全市列入省年报库的道路(含桥梁)以及相配套的附属设施项目；执行主体是各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处)，市各有关部门和单位。
四、操作方法：本方案将纳入市、镇两级年度工作目标进行政府绩效考核，逐渐完备奖励惩罚机制，对落实不力的追究责任。
五、文件的主要内容：本方案分为:目标任务、职责分工、经费来源、工作要求等四个方面。
全年计划完成23座农桥改造任务（详见附件）。具体推进计划为：一季度，确定2022年目标任务，排定阶段工作规划，启动设计招标。二季度，夯实基础工作，完成施工图设计、财政评审，启动施工招标、监理招标、房屋和杆线搬迁等前期工作。三季度，狠抓落实，全面开工，强化工程进度、质量和安全管理，完成工程量的30%。四季度，完成农桥改造任务及交工验收。
建设主体根据《市委办公室 市政府办公室关于加强完善城市建设工作机制的意见的通知》（皋办发电〔2021〕44号）要求执行。
1.市交通运输局（农路办）作为行业管理部门，负责全市农村公路桥梁改造工程建设项目的计划编制；负责委托专业设计单位完成施工图设计，组织施工图审查；负责对接施工图预算、财政评审；负责农路项目的行业管理，加强与项目所在镇（区、街道）衔接，做好服务保障工作；负责与省交通运输厅公路事业发展中心、南通市农路办对接，争取资金补助。
2.工程建设项目实施主体，根据施工图设计批复文件、施工图预算及财政评审文件，推进项目实施；完成施工图预算、财政评审，落实施工、监理单位；项目开工前向质量监督机构申请办理质量监督手续，并按规定办理施工许可，按规定执行“七公开”制度；项目完工后，组织交（竣）工验收；负责项目资料的收集整理并在工程完工后及时报送市农路办。
3.各镇（区、街道）负责项目的用地、前期清障及施工全套工艺流程中的矛盾协调等工作。
所有项目勘探、设计费用列入交通局部门预算，桥梁改造工程建设费用列入市财政年度预算。
其他建设用地（含临时用地）、搬迁等各类矛盾协调处理、农作物清理费用由各镇（区、街道）负责落实。
1.强化组织领导。各单位要紧扣安全、质量、环保等目标，对照《2022年农村公路桥梁改造工程实施方案》，采取比较有效措施，认真抓好落实，要强化组织领导，制定切实可行的实施方案，做到任务明晰、责任明确、落实有力，确保按期完成阶段和年度任务。
2.强化督导考核。市交通运输局（农路办）将不定期开展督查，适时进行通报，对工作不力的单位、部门和有关人员，报请市纪委监委进行问责。
3.加大宣传力度。各单位要紧紧围绕目标任务，大力宣传农村公路桥梁改造工程建设中涌现的先进典型，充分调动广大群众参与、监督农村公路桥梁改造工作的积极性，营造良好的社会舆论氛围。
1.强化组织领导。各单位要紧扣安全、质量、环保等目标，对照《2022年农村公路桥梁改造工程实施方案》，采取比较有效措施，认真抓好落实，要强化组织领导，制定切实可行的实施方案，做到任务明晰、责任明确、落实有力，确保按期完成阶段和年度任务。
2.强化督导考核。市交通运输局（农路办）将不定期开展督查，适时进行通报，对工作不力的单位、部门和有关人员，报请市纪委监委进行问责。
3.加大宣传力度。各单位要紧紧围绕目标任务，大力宣传农村公路桥梁改造工程建设中涌现的先进典型，充分调动广大群众参与、监督农村公路桥梁改造工作的积极性，营造良好的社会舆论氛围。
