原标题:生产便道“不便”:两三米宽路基只硬化中间0.8米路面,三轮车都过不了 镇政府:争取拓宽
“原来的土路勉强还能过三轮车,拖肥料,拉玉米都行。”村民表示,“路基”宽两三米,在上面用水泥浇筑的田间生产便道大多只有80厘米宽,而且比两边的土路高出了10厘米,这让便道反而不方便——三轮摩托车跑不了,技术不好的,两轮摩托车也不敢骑……
对此,安岳县水务局回应称,田间生产便道并非交通道路,初衷不是通行两轮摩托车、三轮车甚至小轿车的。此外,便道的宽度与施工设计的具体方案相符,宽两三米的“路基”只是临时的施工便道,如村民愿意,可复耕。
那么,生产便道让人觉得不方便,应该怎么办?6月22日,周礼镇政府相关负责这个的人说,这一问题确实存在,镇政府正与有关部门沟通和协调,争取用其他项目来拓宽生产便道,满足村民“通三轮车”的需求。
周礼镇龙兴村8组地处安岳与资中县交界地带,去年上半年,有施工方的挖掘机等进场,开始在村子里开路、挖土。村民们知道,这是改土项目,除了翻整土地,还会修一些蓄水池和“水泥路”。
“原来都是些土路(田埂),宽1米多,有些(田埂)宽度1.5米左右。”70岁的村民秦某告诉红星新闻记者,在此之前,他多是骑摩托车到地里干活,不管是拉肥料下地,还是收获后把玉米等拉回家。“三轮车也勉强能过。”
他还说,挖掘机进场后,挖土扩宽了原来的田坎,铺起了宽两三米的“路基”。至此,原来通不了轿车的土路能通轿车了,村民们觉得更方便了。
但今年二三月份,施工方开始在“路基”上浇筑水泥便道,村民觉得不对劲了。“大多是80厘米宽的。”村民们认为,“水泥路”修好后,他们反而觉得有些不方便。“三轮车跑不了,技术不好的,(两轮)摩托车也不敢骑,掉不了头,稍不注意还会冲下去。”
6月22日,红星新闻记者在村子里发现,宽两三米的“路基”多是泥土路面,部分夹杂着石块等。在路基上,建有不同宽度的“水泥路”,比“路基”高出约10厘米。龙兴村8组组长介绍,硬化的“水泥路”厚度均为10厘米,按宽度分为1.8米、1米和0.8米3种规格,此前的方案总长2.6公里。其中,0.8米宽的居多。
“原来的土路(田埂)1米多宽,有些地方三轮车都去得了。”该组长说,除了“水泥路”,剩下的路面并未复耕。此外,村民们还反映,施工方未完全按照图纸施工,有些地方应修未修,不该修的地方又修了,工程还存在部分质量问题。
如今,不少村民家中都有两轮或三轮摩托车,他们习惯了用摩托车拖肥料等下地,然后收获时将玉米、红薯等拖回家。为此,村民们希望项目方能将“水泥路”加宽,“哪怕多20厘米,摩托车好骑点也行”。但也有村民提出,希望将“水泥路”加宽至1.5米,甚至1.8米。“我们不要求过小轿车,只要能过三轮车就行。”
该项目的业主方为安岳县水务局水土保持站,6月22日下午,该站负责的人介绍,项目为2020年的坡耕地水土流失综合治理工程,包括龙兴村8组在内,该项目在安岳县周礼镇、姚市镇整治面积共3210亩。
“我们主要是改土,有一定的配套设施。”该负责人说,配套设施包括蓄水池、排水沟、沉砂凼和方便村民上坡耕种的田间生产便道。其中,田间生产便道有3种模式,分别宽1.8米、1米和0.8米。“1.8米的连接主干道,1米和0.8米的都是在田坎上。”
该负责人说,田间生产便道不是交通道路,初衷并非为了摩托车、三轮车甚至小轿车通行。他坦承,村民反映的“便道不方便”问题确实存在。但同时表示,项目是2020年的,0.8米宽的便道也是符合实施工程的方案中的设计的基本要求,而设计的具体方案是相关机构批的。
“下面的基础宽,那是临时的施工便道,实施工程单位有机械进去,也要拉水泥、砂石等进去。”他说,后期如村民愿意可复耕。“但老百姓选择把基础留下来,不愿意复耕,因为留宽点,好走一些。”
针对村民希望加宽便道的诉求,安岳县水务局相关负责这个的人说,该项目是招投标项目,不能增加工程量。此外,生产便道与车行道的标准、技术不一样,直接加宽后的质量也不能够达到车行道的要求。“所以,我们在和镇上商量,看如何加宽,达到(车行)道路的标准,那样才能方便老百姓。”
“我们其实是改土,此前还有人说我们应尽量把钱用于改土上,生产便道不宜过多。但我们考虑到老百姓对路的需求更大,所以我们提议多修点路。”对于村民们反映的应修未修、工程质量上的问题,水土保持站相关负责这个的人说,施工是按图斑(施工红线)进行,只能在图斑内施工,未修的肯定是在图斑外。如在图斑内,他们会要求实施工程单位修好。此外,该项目还未验收,如验收时经第三方检验测试的机构发现有质量上的问题,也会要求施工方整改。
“像现在的乡村振兴等项目,也有专家提过,老百姓现在条件更好了,有车了,要有上山的路,有专业的人建议修得更宽。比如,田间生产便道就需要加宽一点。”针对“便道不方便”的问题,安岳县水务局水土保持站相关负责人还说,审批实施工程的方案的专家也注意到了这一点,要求现在的设计单位尽量把路加宽,让村民能过三轮车。
红星新闻记者查询了解到,这一问题并非安岳存在。在重庆市涪陵区人大常委会官方网站2018年发布的文章中,有人曾提出该区农村生产生活便道宽度在0.8米至4米不等,宽度低于1米的便道过窄,因小型农机具和电动三轮车无法通行而成为摆设。为此,建议规划生产便道时要有主有次,主干道原则上宽度不低于2米,保证电动三轮车通行。
“村民提出后,我们和周礼镇政府也在想办法,开了协调会。”安岳县水务局相关负责的人介绍,在协调沟通后,由周礼镇政府作为主体,与有关部门联系,争取通过其他项目来解决这一问题。
6月22日,周礼镇政府相关负责人在接受红星新闻记者采访时也表示,村民反映的“生产便道不方便”的问题确实存在。“我也觉得不像样,原来虽然路的宽度差别不大,但有个弧度,(两轮)摩托车可以过,三轮车也勉强能过。但现在高了10厘米后,三轮车就过不了了。”
“我们理解老百姓出行实际困难的问题,就是这一个项目本身有些不合理的问题。”该负责人说,但他们也理解水务部门和施工方,因为这一个项目本身按图纸施工的情况下,再增量是做不到的。为此,镇政府决定用其他项目来覆盖。“比如说结合乡村振兴,争取窄路加宽等项目,补到1.8米(宽),就可以通三轮车了。”
该负责人表示,目前,镇政府正积极对接有关部门,争取其他项目。“时间上,我们去争取,尽快、尽最大努力和上级沟通。”
“今后,改土项目也将和乡村振兴、交通、农业等方面的项目结合,在改土的同时,将路修得更宽。那就不是便道了,而是车行道。”安岳县水务局相关负责人说。